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函谷关前。

粮道官正在把近百车粟米,与驻军校尉进行交接。

一切流程非常高效。

驻军校尉下面有仓吏进行抽查和检阅,再有令吏从旁记录,最后由驻军校尉对一应数目表示点头,粮道官的押送任务也就完成了。

这个流程在大秦的关中地区来看,确实很简单。

然而。

如果对应到后世一个中晚期的王朝。

一切需要官吏进行交接的事情。

都会产生相当高行政运行成本。

说白了就是得迎来送往的上供纳钱,什么三节两寿,冰敬火敬,都是最基本的。

另外。

函谷关之所以临时补充军粮。

因为始皇的东巡随行军队,会在函谷关稍作停留,会消耗一些储备粮,自然就需要对应补充一些。

同时。

始皇的东巡随行军队,在魏地待了比较长的时间,让本就多灾的魏地五郡,财政和仓储方面全都雪上加霜。

怎么办?

自然该调集一些还是要调集一些的。

首先皇帝明年继续对魏地采取免税的政策,秦廷不赈灾,同样也不收税,至于过冬会死多少人。

只能说没办法。

皇帝能够做的是……以调集军粮的名义,搞定了明年修缮黄河的徭役劳工所需,这就又减轻了魏地灾民的一大负担。

实在不行。

魏地灾民就只能选择投效卖命,早点修缮好黄河,早点过上安生日子。

至于从关中征调粮草的事儿,自然都有冯去疾进行负责,他这个御史大夫兼副相……监察百官的职责变轻了,副相的行政任务则是增加了。

还有把关中粮草对接押送至魏地,这个事儿由王翦亲自举荐专人负责押送。

王离就在魏地挂名督造黄河,天底下所有人都知晓王离的爷爷乃是武成侯王翦,押粮官肯定就更加不用说了。

你总不能把心思动到老上司的亲孙子身上吧?

如此。

就可以看出许尚在人事安排上的巧妙。

这种时候。

王离有没有什么大本事,根本不重要,用的就是他的背景和身份。

这就像有些公司的玩票富二代,平时上班都是各种迟到早退,工作也推给同事,可老板却依旧会对其和颜悦色,最重要的原因便是……玩票富二代的用处,对于老板来说从来不是干活,而是在关键时刻用其人脉,保住公司的主要业务。

这种现象在金融、银行领域就更加显着了。

金融得拉投资。

银行得拉存款。

你上学考第几名,根本不重要。

你老子和亲戚有没有钱,这很重要。

要么就是你长的倾国倾城,国色天香……

言归正传。

大秦在关中地区的行政效率,可以说是非常之高,绝对能够对山东六国产生碾压的级别。

这也是大秦能够一统天下的重要因素之一。

……

黑冰马车中。

嬴政也敏锐的把粮草交接的全过程,尽皆收入眼中,他表示很满意。

老秦人就这点好。

坚韧,踏实,暂且没有太多的滑头。

不过以后就很难说了。

嬴政同样认为,官吏都有一个廉洁保质期,经时日久,难免腐坏。

对此,嬴政也没什么好办法。

暂且让关中区域保持较高的行政效率,这就很不容易了。

未来的事儿。

只能走一步看一步。

旁侧。

华阳太后和尉缭子的注意力,此刻全部都在许尚的身上。

华阳太后对于宫廷里面的潜规则还是懂很多的,可一旦涉及到官场……她其实知道的就没有那么清楚了。

刚刚听许尚那么一说。

华阳太后只觉天底下果然都是一样的,有人的地方,就会有人情世故,任谁都都无法免俗。

这确实不是某个清官就能改变对方。

就像宫廷之内。

华阳太后并不讨厌收钱的侍女和女官,她更讨厌的是……收了钱,你还办不好事儿,那她肯定要严惩的。

好一点的便是收钱又能办事,可以用用。

收钱能办事,还懂得把钱的大头都上供的,这就是能够发展成心腹的。

至于那些不收钱,办不成事儿,亦或者干脆不办事儿的家伙。

华阳太后都不喜欢。

至于你说你不收钱,你还能把事儿给办好了……这太难了,华阳太后表示她不信……这世上就没有这样的人……

换算到官场。

都是一样的道理。

你不收钱,还能把事儿办的漂亮。

这已经不是能臣了。

而是牛逼中的牛逼。

这么一来。

就可以想见青史中,那些逆着人性大势而行的着名清官,比如海瑞那般……绝对是堪称神人一般的存在,首先大明律就得背到滚瓜烂熟,乃至于倒背如流。

而且在关键时刻,海瑞还总是能够镇得住场,还有借势等等。

不收钱。

没有同流合污。

注定步履维艰。

也必然需要十倍、百倍的努力和运气,甚至是天时、地利、人和……你都得利用得当,缺一则事不成。

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就像大明的名臣胡宗宪对海瑞有言:你是一个刚正不阿之人,敢于说话,也敢于抗上,可如果要是真抗上的话,区区七品又能抗得过谁呢?

海瑞之所以有时候能够做些事情,震动朝野上下,只在于一个原因,那就是幕后有人希望借此震动朝廷。

说白了。

海瑞确实是个可称神人的清官,可一旦没人给他借势,他也将寸步难行,这就是现实。

回到此刻。

面对扶苏的疑问,一个同流合污的粮道官,在上任前就得各种上下打点,究竟哪来的钱呢?

不等许尚回答……

尉缭子接过了话茬:“搞钱这种事情,我知道一些。上任前就各种打点,要么是有家底,要么是只能去借钱了……以官职为信誉担保,你需要钱的话,直接张个口,大把的人会送钱上门。一来可以提前走个门路,二来是一个肥的流油的官位,不存在还不上钱的情况。”

尉缭子说的都是曾经山东六国的官场情况,一般当官都是有家底的,借贷的相对比较少,但终归也还是会有那么几个的。

无一例外,这种人一旦上位,就会加倍的鱼肉百姓。

没办法。

欠的太多了。

不捞怎么回本?

“这……”

扶苏有些艰难的张了张嘴,他可以想见借钱买官,但借钱送礼这种事情,依旧有些刷新了他的认知。

实际上。

借钱买官和借钱送礼。

本质上都是一个意思。

你只有把上下都打点到位了,后续才能坐的稳位置,这等于是变相的买官了。

只不过在形式上略微有点差别。

亦或者……你买官归买官,该打点的钱,照样还是一分都不能少,无非就是又多花了一笔,后续再记到百姓的头上,狠狠的捞才能回本。

“我明白了,原来就是对上花钱,对下鱼肉……羊毛出在羊身上,花这么大代价才坐稳的粮道官,分别搞定了朝廷的三公九卿,接下了前任的亏空,又摆平了当地接洽的驻军校尉。”

扶苏深吸一口气,道:“那后续肯定就是狠狠的压榨百姓,无所不用其极的捞钱了。”

扶苏现在就算对于官场潜规则的认识再怎么不足,他也有些反应了过来。

钱从哪里来?

当然是从百姓的身上,搜刮而来!

“没错。”

许尚笑笑道:“上上下下,前前后后都摆平了,你的粮道官即便碰到了八面风雨,也照样能够岿然不动。”

“另外对于驻军校尉,不能仅仅只是送些钱,这种当地的将官,往往身边都会带着亲属、亲戚什么的。”

“你身为粮道官自然就得给其安排个清闲的吏目差事什么的,并且还要有些油水,这人情来往才能够持续的加深。”

“同时在捞钱的时候,等于驻军校尉也参与了。”

“这参与的人越多,反而你的位置就能越稳固,因为大家都是一条船上的人,都不想出事,就得共同维护,官官相护。”

……

对朝廷的三公九卿,只需上供纳钱。

对地方上的同僚,自然就得更进一步,左脚踩右脚,你保举我的子侄,我保举你的子侄。

你中有我。

我中有你。

方能一起发财。

最典型的例子便是满清甘肃王亶望贪腐案……

满清有个捐监的制度,说白了就是捐粮食可以获得监生的资格,跟卖官鬻爵差不多。

于是。

王亶望就省略了捐粮食的流程,直接捐钱,这自然跟流程不符,奈何王亶望上下都打点好了,这点小事也没人与他为难。

如此,甘肃便在约摸七年的时间里,多出了三十多万的监生,并产生了一千五百万的银两款项。

那么问题来了。

这么多的钱。

王亶望是都自己贪了吗?

答案是王亶望选择跟甘肃官场,坐地分赃,人人有份,也就人人都不敢检举揭发了。

朝廷有人来查。

甘肃上下官员就都官官相护,异口同声,蒙蔽钦差。

王亶望自己也对乾隆上报,捐监所得的粮食,都在库中存放。

可一直下去也不是个事儿啊?

仓储中没有那么多粮食。

王亶望遮掩的了一时,却遮掩不了一世。

最保险的方法就是销赃。

即:王亶望开始不断的上报朝廷,甘肃年年旱灾,捐监所得粮食都在用于赈灾,同时还希望朝廷能够拨款。

这么一来。

王亶望就可以说,捐监所得的粮食,都赈掉了。

同时获得的朝廷赈灾款。

王亶望继续跟甘肃所有官员进行分赃,甚至于甘肃的百姓也能弄些实惠,比如每年免掉一点税。

王亶望主要贪的都是捐监的款项,外加假报旱灾的款项……进而使得朝廷京官,地方官,甘肃百姓三方都能受益,有利可图。

这就使得王亶望的官声极好。

不仅是官场说王亶望好。

甘肃百姓也夸他好。

你钦差大臣来查……无论是明查也好,暗访也罢,是根本查不出半点毛病的。

就连甘肃老百姓都各种夸王亶望,你还能说他干的不好吗?

奈何。

这旱灾的事儿,总归是虚报的。

后面就被乾隆心腹阿桂给逮住了不实之处,阿桂就不用说了,位高权重,就连和珅对其都得退避三舍。

随着阿桂上报。

乾隆就开始严查此事,后面王亶望贪腐案也就告破了。

整个甘肃官场,无一幸免,各个都是贪官。

王亶望贪腐案的最大特征便是……

人家贪钱多少还知道避着些。

王亶望不一样,他直接就是跟整个甘肃官场的所有人都一起分钱。

大家坐地分赃。

进而做到了你中有我,我中有你,官官相护,一起发财。

乾隆得知真相以后,当场震惊加懵逼,见过贪腐的,却没见过贪到这种程度的。

更重要的是……王亶望在乾隆心中,还一直都是个清正能臣……

综上。

历朝历代,官场潜规则其实都是大差不差的。

大秦之所以现在能够做到极为高效,没什么行政运行成本,主要原因在于商君指定的军国制度法纪,叠加明关中老秦人的风气,形成了一个较好的官场环境。

但……

我们不得不承认一个事实就是。

大秦并不是一个新生帝国。

而是一个传承了将近七百年的国家。

过去外部压力极大。

这才导致内部极其团结,否则就生存不了。

现在天下一统了。

便意味着关中文武勋贵必然也会快速走向腐败……

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