第229章 破格招待 (2 / 2)
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伸手不打笑脸人的嘛。
这时。
尉缭子笑笑道:“今日多谢令长的这番招待,你放心……对于泾源县的政绩治理诸事,在上计的时候,皇帝陛下肯定都会看在眼里的。”
尉缭子更加上道。
泾源县令在看了一眼嬴政之后,连连称谢。
如此。
这趟下基层便结束了。
许尚和嬴政等人,很快与章邯汇合,并在其护送下回到了东巡队伍之中。
黑冰车驾内。
许尚饶有兴致的道:“小儒生,你对刚刚尉缭的上计关照保证,似乎有点意见?”
许尚方才注意到了扶苏的微表情。
下一刻。
扶苏实话实说的道:“夫子,我们怎能因为一点小小的招待,就保证给泾源县令行方便呢?”
上计考科制度,便是大秦对于官吏每年一度的政绩考核。
此番回到关中。
嬴政最先处理的便是这个事情。
待上级考核完毕。
该升的升,该降的降,该罚的罚。
同时。
也可顺势施行朝廷官制的改革。
一环扣一环。
一切都是水到渠成,顺理成章。
回到此刻。
面对扶苏的疑问。
许尚笑笑道:“既然接受了人家的超规格招待,却又不给人家行方便,那就是你不懂规矩了。”
扶苏:“……”
此言一出,扶苏有些绕不过来弯了。
嬴政和华阳太后则瞬间明悟,其实大秦的官场已经有些迎来送往的苗头了,这是无法避免的。
既然有考核。
就会有人选择走关系,选门路。
你不走,别人就会走。
怎么办?
不顺大流,你怎么做官?
当然。
还是那句话。
大秦的关中官场,总体风气还是很好的,各方也不敢搞的太过分。
你得真有点本事。
人家才能提你一手。
就比如泾源县令干的确实不错,很有能力,市集搞的十分规范,最起码能经得住突击检查……这不是件容易的事儿。
“小儒生,你需要提高对于官场的认识,切莫太过理想化。”
许尚组织了一下语言,道:“我们就拿县令进行举例,朝廷外派御史进行钦查,县令肯定会想办法进行破格招待的……问题在于,御史是否就可以为所欲为的暗示,乃至于勒索县令,然后再收钱不办事呢?”
京官外放地方执行监察。
这就是一次可以捞钱赚外快的机会。
但你如果做的太过分。
显然也不行。
朝廷自有体制。
尽管御史能够监察地方官的政绩,可你把人家逼的没活路,人家自然会狗急跳墙的。
扶苏深吸一口气道:“监察御史前往地方钦查,暗示并勒索县令,这件事一旦被翻到明面上,监察御史便是知法犯法,罪加一等……县令只需上报弹劾即可。”
正常情况下。
地方官是很忌讳得罪京官的。
因为指不定对方就会暗戳戳的给自己使绊子,没必要把关系闹的太僵。
可如果已经僵了。
那肯定就无需顾及了。
“不止如此。”
许尚想了想,道:“一个县令如果想要弹劾钦差,不仅要在明面上站得住脚,同时在官场潜规则的人情世故层面,也得有理有据才行。”
“比如县令破格花费,不仅热情招待,而且还又跑又送,献礼颇多,该守的规矩也都照办了。”
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“可御史钦差转头翻脸不认人,回到京师就开始大批特批县令为政不佳,那这就是坏了规矩……你拿了钱,还反咬一口,这像什么话?”
“在这样的情况下,县令方能公开弹劾,把奏折递交给郡守,如果郡守想要从中斡旋摆平此事,就得找人沟通御史,以及御史背后的靠山,花钱了结。”
“也就是让御史掏钱,分别给郡守和县令,把弹劾撤回,这件事也就算压下去了。”
“郡守可以获得钱财,也能顺手捞个人情,毕竟县令的奏折是从郡守的手上呈递上去的。”
“县令则是拿回了自己的一部分钱财,同时让御史的批政诸事也撤回去了,这样才不会影响他的仕途。”
“如此,这就是政绩考核下,最常见的人情和权力博弈,以及期间所产生的行政运行成本等等。”
……
按照正常的呈递奏折流程,县令是无法把奏折直接交给皇帝的。
而是得走流程。
也就是出了任何事,县令都得把奏折和事项报给郡守,郡守再报给左右相,最后才是皇帝裁决。
除非这个县令拥有密折呈递权,那御史钦差又吃又拿,毫无底线,铁定玩完……
就连让人从中斡旋的机会都没有。
可如果是正常的奏折呈递流程。
只要县令的奏折到了郡守那里,郡守就会考虑政治平衡,利益和人情交换等等。
比如这个事儿,他身为郡守能不能搞得定,搞定了又有什么好处。
如果翻到了明面上。
会不会造成什么恶劣的影响。
毫无疑问。
谁都不想把官场潜规则翻到明面上,这是掀桌子的行为。
郡守必然会出手干涉。
干涉,就得有理可依。
毕竟你就算是御史钦差,也不是这么办事的啊!
毫无吃相也就算了。
你还吃饱了骂厨子,那郡守肯定要找人讲讲道理的。
按照大秦的体制……
郡守上头一般就是各方政治派系的一把手了。
比如军武派系找三公国尉……
没错。
屠雎确实属于绝对忠臣,却未必符合无比廉洁的标准。
因为屠雎如果一尘不染,他是很难在明面上取代武成侯王翦,成为军武派系之首的。
这么一来。
事情到了三公国尉这一层。
对面的御史属于哪个派系,就会有哪个派系的一把手出来主持公道,比如副相冯去疾,那他肯定会让御史拿钱上下打点,摆平此事。
没必要让这档子事儿,搅和到皇帝的面前。
正所谓不上秤没有四两重。
一旦上了秤,就一千斤都打不住。
当这件事被压下去以后。
县令做的没毛病,面子和里子,乃至于前程都算是保住了。
御史就不一定了,你这么办事,以后让副相冯去疾怎么看你?
太特么不守规矩了,分分钟给你冷藏。
乃至于一撸到底。
这,便是未来秦廷官场的监察潜规则之细节。
……