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而廷尉,刑部和御史台显然是不行的,这三样都是内法的重要组成要件,也是帝国维稳的最重要工具。

旁侧。

“呼。”

扶苏长出一口气:“此番朝堂改制还好有夫子主持操刀,不然我们如果自行摸索的话,还不知道得走多少弯路。”

扶苏现在觉得有夫子在,着实是帝国之幸事,也是他们的运道。

嬴政点头做出总结:“那现在夫子的内外朝制度,也就一目了然了。”

“内朝:奉常,宗正,郎中令,卫尉,御马监,少府,黑冰台。”

“外朝:廷尉和刑部,治粟内史,典客,将作工部,太仆。”

“综上,少府、廷尉和太仆都需要做出分割……”

“我后续就会吩咐下去,少府分离而出的将作工部,依旧从关中勋贵派系中挑人接任。”

“廷尉也是同理,由外客功臣派系内部保举。”

“还有太仆,让军武勋贵派系举荐合适人选。”

……

少府,工部,必须得由关中勋贵派系做统筹协调,不然很多事情根本办不了。

廷尉修正律法,刑部办案,这些都是需要实打实的硬实力。

你出身人脉好,也未必就能把案子办明白。

肯定依旧是外客功臣派系更合适。

至于负责马政方面……

嬴政做主,从太仆分离出了一个内庭御马监。

而现任太仆乃是军武勋贵派系的杨端和,与王翦同一时期的老将,很有资历和军功,否则也做不到九卿的位置。

马政关乎军国重器。

一直都是军武勋贵派系的主场。

嬴政一般也都是照例让国尉屠雎与杨端和……举荐个人上来。

“小赵,内部保举、举荐,虽然稳妥省事儿,但很容易造成一些问题。”

许尚认真的道:“我想在御史台下辖,专门增添一个吏部出来。”

“朝廷各个派系依旧可以照例保举、举荐,但需要多举荐几个,再由吏部简议,根据德行察举。”

“最后报给皇帝两三人,再抽签决定官位所得。”

……

许尚正式提出了吏部,不过他却没有一次性废除属臣制度,以及内部举荐啥的。

不过他却加了几个流程。

德行察举,简议评定,随机抽签。

说白了。

以关中的情况,科举制根本落实不了。

像基层一些的办事官吏,也就是浊官,用九品科举制进行筛选,绝对是非常合适的。

可关中庙堂有派系之间的盘根错杂……

而德行察举,简议评定,这个流程倒是可以走一下,不能再由哪一个派系一把手,说谁上位,谁就能上位。

或许有人就会说了。

为何最后还要随机抽签……

抽签代表了公平。

前两个流程,都涉及到了人为评选。

有人就会有后门。

唯独皇帝亲自监督的官位抽签。

吾皇等于天命,此乃天命钦定,抽到了,才能算是你的官位。

比如后世阿三国的服兵役抽签,原因为何……无外乎公平二字。

管你是谁。

抽到啥,就是啥。

不然的话,任何规则都没有用。

就像官吏……后世有制,吏为三年可得一份考核,三份考核上佳者,吏便能够上报选官。

但有人就是有门路,花高价就能直接买到三份考评,一下子就省去了九年的时间。

你能怎么办?

无解。

有规则,就会有后门。

有钱能使鬼推磨嘛。

相比之下,抽签最起码要公平非常多。

尽管有人会觉得,抽签没办法让能臣志士去到合适的官位上。

但考验【才识】的制度,就能够保证有志之士,全都在合适的官位一展所学?

不可能的。

官场的等级越高,才识的比重就会越低……除非乱世,那确实又是另一套评选标准了。

另外。

如若有外力干涉抽签,皇帝只会更加便利……

假设皇帝看重哪个人,想要专门让其抽中官位,稍微吩咐下去即可。

这也是加强皇权的一种方式。

即:许尚真正想要的,依旧是在一定程度上,增加皇帝于官吏任用方面的选择权。

同时,吏部的评选流程,考核关中高官任用只在其次。

最重要的还是在五座陵邑造好以后,百万中原士卿阶层搬迁进关中,并根据九品科举制进行擢选,尔后由吏部评议、抽签等等。

你抽到燕地,就去燕地任职。

抽到魏地,就去魏地任职。

再怎么走后门,公选抽签的情况下,谁也不能保证你一定可以分到齐楚之地的好地方。

这么一来。

也就有了较为公平且完备的选官流程。

否则。

陵邑士卿子弟就算倾家荡产,也很难获得关中文武勋贵一份【好地方】的肥差举荐,此乃不可持续的压榨,太容易过头。

许尚需要通过吏部控制一下,陵邑士卿子弟用钱财交换政治资源的难易程度。

这样对于帝国的维稳也是有好处的。

不然陵邑士卿子弟被压榨过狠的话,最后遭殃的还是中原底层黔首。

上方的朝廷潜规则,决定了下层的民生艰苦。

此乃亘古不变之通理。

……